Para todos es claro que, en los últimos años, muchos de los conflictos al interior del Congreso y las dificultades que ha tenido el Ejecutivo para sacar sus proyectos se ha debido a la fragmentación de los partidos políticos.

Por un lado, la aparición de figuras independientes y de partidos más pequeños permitió una mayor diversificación en el parlamento. Sin embargo, esta misma variedad de opiniones ha provocado que muchas iniciativas se entrampen o que proyectos importantes –como ocurrió recientemente con la reforma tributaria- no se aprueben por dos o tres votos disidentes.

En el segundo proceso constitucional que se lleva a cabo en Chile, la Comisión Experta -a cargo de crear un proyecto base que luego será debatido por 50 consejeros elegidos por la ciudadanía- tomó en cuenta tal situación y esta semana aprobó un artículo que ha provocado polémica.

Esta norma establece que, si un partido político no logra obtener el 5% de la totalidad de votos, no podrá acceder a un escaño en la Cámara de Diputados. 

Si este artículo se hubiera aplicado en la pasada elección parlamentaria, solo 6 partidos tendrían representación en el Congreso: Renovación Nacional, Unión Demócrata Independiente, Partido de la Gente y Republicanos por la derecha.

En la otra vereda solo sobrevivirían el Partido Socialista y el Partido Comunista, dejando fuera al Frente Amplio, Socialismo Democrático y la Democracia Cristiana.

En Chile existen actualmente 21 partidos políticos legalmente conformados. A esto se le suma 12 en proceso de formación. Con este artículo, la situación cambiaría drásticamente y tal vez muchos independientes o partidos más pequeños estarían obligados a fusionarse para poder tener representación.

“Hay muchas cosas que están en definición muy genérica. Hay un articulado preliminar, creo que eso en muchos casos requiere bajadas un poco más específicas, pero está generándose la estructura que va a facilitar el trabajo”, expresó Gloria Hutt, presidenta del partido de oposición Evópoli.

“Creo que es una buena línea base y un buen índice, pero donde está el corazón, donde se va a debatir cómo le ponemos más carne a eso, claramente tiene que ser por quienes la ciudadanía elija y me parece bien que la Comisión de Expertos entienda ese rol”, dijo Natalia Piergentilli presidenta del PPD, partido oficialista.

Esta “limpieza de la casa” fue aprobada por los comisionados, pero algunos coincidieron que es necesario ingresar algunas indicaciones que eviten la dominación por parte de los partidos más grandes.

Una de esas indicaciones sería la inclusión de listas cerradas en el sistema electoral, que fomente la votación por el partido en vez de un candidato.

También se considera la federación y unificación de partidos para lograr el 5% y así evitar la fragmentación.

Además, se está considerando ingresar una indicación que elimine los pactos electorales para evitar que se haga dentro del mismo partido y no se rompan después de las elecciones.

Medio Ambiente y Nacionalidad

Pero el rechazo a la fragmentación política no es el único artículo aprobado que ha sido cuestionado.

En el capítulo sobre Medio Ambiente se aprobaron solo 3 artículos que para expertos en la materia es insuficiente, considerando la actual crisis climática a la que se enfrenta el mundo.

“Aporta muy poco a la realidad actual”, “es muy pobre”, “parece que viene de otro planeta”, fueron algunas de las opiniones que publicaron en redes sociales distintos expertos en materia medioambiental.

El comisionado Flavio Quezada respondió a estas críticas, aclarando que los 6 integrantes de la subcomisión solo pudieron lograr un consenso en esos 3 artículos, pero que más adelante se está considerando modificar las normas.

El anteproyecto de Constitución también eliminó el artículo que permite que solo personas nacidas en territorio nacional puedan postular a la Presidencia de la República. De esta manera, abre la posibilidad a que un futuro mandatario sea de origen extranjero, ya que solo debe tener nacionalidad chilena y tener cumplidos 35 años.